舟白辦事處發(fā)〔2023〕8號(hào)

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《2023年春運(yùn)道路交通安全工作方案》的通知

各居（村）委，各科室、站、所，街道各部門，轄區(qū)各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《舟白街道2023年春運(yùn)道路交通安全工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處 ?

2023年1月11日? ? ? ? ? ? ? ??

（此件公開發(fā)布）

舟白街道2023年春運(yùn)道路交通安全工作方案

2023年春運(yùn)將從1月7日開始，2月15日結(jié)束，共計(jì)40天。為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、國家發(fā)展改革委等13部門《關(guān)于全力做好2023年春運(yùn)工作的意見》和市委、市政府、市安委會(huì)、市道安辦會(huì)以及區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)、區(qū)道安辦會(huì)相關(guān)工作要求，切實(shí)做好2023年春運(yùn)道路交通安全工作，全力保障群眾平安出行，確保全區(qū)道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，為春運(yùn)營造良好的道路交通環(huán)境。結(jié)合我街道道路交通實(shí)際，特制定2023年春運(yùn)道路交通安全工作方案：

一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立舟白街道2023年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 ?長：唐紅（辦事處主任）

副組長：許亞昕（黨工委副書記）

李剛（政法委員）

成 ?員：辦事處全體干部職工及各村（社區(qū)）全體干部，派出所、司法所、公巡一大隊(duì)、學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)中心等。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在街道道安辦，由李剛同志兼任辦公室主任，趙世兵、段遠(yuǎn)見、陳李任副主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最周密措施，全力抓好道路交通安全各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)“一平穩(wěn)、兩不發(fā)生、兩下降”目標(biāo)，即：全街道道路交通安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，不發(fā)生重特大交通事故和長時(shí)間長距離交通擁堵，道路交通亡人事故、死亡人數(shù)同比下降，為2023年全街道道路交通事故預(yù)防工作起好開端，打好基礎(chǔ)。

三、階段安排

（一）春運(yùn)啟動(dòng)前（1月6日前）。落實(shí)元旦假期道路交通安全管理，全面分析研判春運(yùn)安全形勢(shì)、提出措施、提請(qǐng)匯報(bào)、制定方案、完成部署；完成“人車路企”隱患排查治理；開展春運(yùn)交通安全宣傳；做好應(yīng)急預(yù)案等準(zhǔn)備工作。

（二）春運(yùn)前期（1月7日至1月20日）。根據(jù)交通流量、交通違法、交通事故情況，針對(duì)性強(qiáng)化路面交通管控，對(duì)交通事故、交通違法高發(fā)的重點(diǎn)村社區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)駕駛?cè)诉M(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)提醒，對(duì)問題突出的開展掛牌整治。

（三）春節(jié)期間（1月21日至1月27日）。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)日期間自駕出行、中短途客運(yùn)集中出行的交通安全管理，做好城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)、景區(qū)（點(diǎn)）、墓區(qū)的上路檢查。

（四）節(jié)后返程（1月28日至2月15日）。堅(jiān)持措施不變、力度不減、防控不降，持續(xù)做好節(jié)后返程階段的交通安全工作。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化分析研判部署。

突出春運(yùn)交通形勢(shì)研判。隨著國家疫情防控政策的優(yōu)化調(diào)整，與之前3年春運(yùn)相比較，今年春運(yùn)期間因疫情影響被抑制和阻斷的返鄉(xiāng)需求將集中釋放，帶動(dòng)客流、車流大量增長，預(yù)計(jì)總體出行量或迎來3年最高，返鄉(xiāng)、探親、旅游是“三類”主要出行構(gòu)成，同時(shí)預(yù)計(jì)春運(yùn)期間全區(qū)將迎來多輪雨霧冰雪天氣，800米以上高海拔山區(qū)會(huì)出現(xiàn)降雪、冰凍等，對(duì)道路通行安全帶來較大影響。我街道部分村社區(qū)海拔高、泥石路多、硬化公路護(hù)欄缺口大、村道公路坡陡彎急、臨水臨崖占比大、外出務(wù)工人員占比高等現(xiàn)實(shí)問題，街道平安辦要組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、派出所每十天召開不少于1次春運(yùn)交通安全研判會(huì)，分析新情況、新問題，部署落實(shí)針對(duì)性措施，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患管控臺(tái)賬，黨工委會(huì)議專題研究春運(yùn)工作不少于2次，務(wù)必采取有效防控措施，將各類交通風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

（二）強(qiáng)化源頭隱患排查整治。

加強(qiáng)“人車路”排查，抓好源頭管理。一是各村（社區(qū)）要組織力量深入村社摸清群眾的車輛、駕駛資質(zhì)、返鄉(xiāng)情況，排查入戶路、危險(xiǎn)路段隱患，要做到“情況清、底細(xì)明”。二是加強(qiáng)對(duì)在建工程及企業(yè)、專業(yè)合作社等人、車管理，嚴(yán)禁在春節(jié)期間運(yùn)輸材料，寄遞物流、煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè)運(yùn)輸車輛必須完善資質(zhì)審查。三是壓實(shí)駕駛員責(zé)任，與農(nóng)客、班車、面包車、農(nóng)機(jī)號(hào)牌車、三輪車等各類車輛駕駛員簽訂道路交通安全責(zé)任書。四是各村社區(qū)要組織村干部針對(duì)通往群眾祖宅、墓地的長期沒有進(jìn)行維護(hù)的道路的隱患排查治理。對(duì)不具備通行條件的自建道路、隱患嚴(yán)重的道路要果斷封路，尤其是臨水田（塘）、臨坎以及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用。五是街道交安辦、派出所、各村（社區(qū)）要對(duì)坡陡彎急及臨水臨崖且尚未安裝護(hù)欄路段、坑洼泥石路面、橋梁、長下坡、校園周邊等開展集中排查，對(duì)滑坡、垮方、雨霧冰雪等情況進(jìn)行日常巡查，對(duì)排查出的隱患要制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人，限期整改，并建立隱患排查和整治臺(tái)賬；對(duì)短時(shí)間內(nèi)無法整改到位的安全隱患，采取臨時(shí)防護(hù)和警示措施；對(duì)不具備通行條件的路段采取“封路”措施。針對(duì)五臺(tái)、叢山等高海拔地勢(shì)的公路加強(qiáng)日常巡查，如遇路面積雪結(jié)冰，使用工業(yè)鹽融雪化冰，情況惡劣時(shí)，及時(shí)采取封路禁止所有車輛通行。公路養(yǎng)護(hù)員在1月15日前集中突擊1次村道公路養(yǎng)護(hù)，清理路面及邊溝，保持公路整潔；同時(shí)，各村（社區(qū)）督促農(nóng)戶對(duì)入戶路的清理和管護(hù)，建立入戶路臺(tái)賬，與管護(hù)責(zé)任人簽訂責(zé)任書，確保春運(yùn)期間道路交通安全、車輛出行暢通。

（三）強(qiáng)化路面執(zhí)法管控

加強(qiáng)農(nóng)村道路執(zhí)法管控。春運(yùn)及元旦假期期間，農(nóng)村“6+5”支力量要全面加強(qiáng)上崗執(zhí)勤執(zhí)法，一是加強(qiáng)上路執(zhí)法和駐站執(zhí)法，街道平安辦、應(yīng)急辦、派出所每周開展上路執(zhí)法不少于2次，駐勸導(dǎo)站執(zhí)法不少于2次（元旦期間上路執(zhí)法和駐站執(zhí)法不得少于1次；道安辦、派出所選擇的勸導(dǎo)站不重合），每次上路和駐站執(zhí)法均不少于4小時(shí)。二是強(qiáng)化勸導(dǎo)站上崗履職，從12月31日起全面啟動(dòng)勸導(dǎo)站，每天上崗不少于6小時(shí)，并滾動(dòng)安排不少于總量四分之一的勸導(dǎo)站在7至9時(shí)、19時(shí)至22時(shí)開展“一早一晚”延時(shí)勤務(wù)，積極對(duì)過往車輛進(jìn)行檢查、勸導(dǎo)和提示，嚴(yán)守出村出街關(guān)口，加強(qiáng)針對(duì)自駕返鄉(xiāng)群體的警示提示，防止因道路不熟導(dǎo)致翻墜事故。道安辦要統(tǒng)籌安排轄區(qū)勸導(dǎo)站勸導(dǎo)員勤務(wù)，協(xié)調(diào)村干部參與受疫情影響的勸導(dǎo)站執(zhí)勤，不得因疫情影響導(dǎo)致人員缺崗缺勤。三是村級(jí)路長以及綜治專干要全員上路巡線，排查隱患，勸導(dǎo)交通違法。四是公巡一大隊(duì)、街道平安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦要按照“四定一表”（定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長，提前一周制定勤務(wù)排班表）要求，調(diào)整優(yōu)化勤務(wù)部署，落實(shí)全員上路，加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路管控。五是強(qiáng)化摩托車綜合治理行動(dòng)。街道道安辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、勸導(dǎo)站，以農(nóng)村兩輪摩托車、載貨三輪摩托車和電動(dòng)自行車、低速電動(dòng)車為重點(diǎn)，圍繞“兩率三量”（行動(dòng)知曉率、車輛守法率、有效勸導(dǎo)量、路面檢查量、事故發(fā)生量）核心指標(biāo)，深入開展農(nóng)村摩托車、電動(dòng)車大宣傳大勸導(dǎo)大整治大教育工作，嚴(yán)防農(nóng)村摩托車、電動(dòng)車違法載人、超員違法肇事。六是強(qiáng)化“交安”聯(lián)合行動(dòng)。春運(yùn)期間，組織開展五次“全區(qū)交安集中執(zhí)法整治行動(dòng)”。（2023年1月1日第一次，在夜間時(shí)段以酒駕查處為重點(diǎn)；1月14日—15日第二次，重點(diǎn)查處小型轎車、面包車、二三輪摩托車、電動(dòng)車、貨車違法載人、超員違法；1月23日—24日第三次、2月4日—5日第四次，在夜間時(shí)段以酒駕查處為重點(diǎn)； 2月11日—12日第五次，重點(diǎn)查處小型轎車、面包車、二、三輪摩托車、電動(dòng)車、貨車違法載人、超員等違法行為）。街道平安辦要組織派出所、公巡一大隊(duì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急辦、綜合執(zhí)法大隊(duì)等加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，針對(duì)交通流量、流向規(guī)律，合理安排時(shí)間、選擇路段、設(shè)置崗位、提升查處效能，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。五次交安行動(dòng)和延時(shí)勸導(dǎo)相關(guān)數(shù)據(jù)于行動(dòng)次日10時(shí)前報(bào)區(qū)道安辦工作群。

（四）強(qiáng)化道路交通安全培訓(xùn)和宣傳。

做好重點(diǎn)人群宣傳教育，向重點(diǎn)駕駛?cè)?、安全管理?zé)任人推送安全提示信息，強(qiáng)化警示提示，公布危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)點(diǎn)段，提示春運(yùn)期間安全出行注意事項(xiàng)。春運(yùn)期間，做好實(shí)時(shí)交通信息動(dòng)態(tài)發(fā)布、肇事肇禍案例曝光和走村入戶宣傳提示。一是要利用好返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)，組織召開一季度駕駛員交通安全培訓(xùn)會(huì)。二是在春季開學(xué)時(shí)，在各個(gè)學(xué)校召開好第一堂交通安全培訓(xùn)課。三是通過召開政府職工會(huì)、村組干部會(huì)及群眾會(huì)，廣泛宣傳春運(yùn)道路交通安全。四是路長、勸導(dǎo)員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅白喜事主動(dòng)上門打招呼、做警示，提醒不酒駕、不無牌無證上路、不超員，將轄區(qū)危險(xiǎn)路段制作成溫馨提示單，對(duì)返鄉(xiāng)車輛進(jìn)行宣傳發(fā)放。五是通過廣播、微信、QQ群、LED屏、安監(jiān)車移動(dòng)音頻設(shè)備等開展常態(tài)宣傳，各村（社區(qū)）要充分利用大喇叭、喊話器、宣傳專欄、標(biāo)語、橫幅、展板等設(shè)施設(shè)備，多形式開展宣傳，提高全民交通守法意識(shí)。

（五）強(qiáng)化交通應(yīng)急管理。

一是加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急物資準(zhǔn)備。周末及春節(jié)期間，街道值班人員、各村（社區(qū)）勸導(dǎo)員要堅(jiān)持每日上路巡查，并做好上崗記錄。每天發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，安監(jiān)車、警車作好應(yīng)急準(zhǔn)備，道安辦要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)冰雪天氣的工業(yè)鹽、鐵鏟等必備物資。二是強(qiáng)化應(yīng)急處置。及時(shí)明確應(yīng)急值守人員名單，發(fā)生突發(fā)事件后，值班領(lǐng)導(dǎo)按照應(yīng)急預(yù)案，快速反應(yīng)，協(xié)作配合，加強(qiáng)信息互通共享，防止大規(guī)模、長時(shí)間交通擁堵與二次事故的發(fā)生。對(duì)惡劣氣候條件要快速處置，必要時(shí)采取“臨時(shí)管制”措施，并做好交通疏導(dǎo)和宣傳解釋工作。

（六）面上安全穩(wěn)定工作。

各村（社區(qū)）要同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品、煙花爆竹、用電用火、森林防火、農(nóng)事祭掃等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和宣傳，各村（社區(qū)）嚴(yán)密監(jiān)視精神智障人員、吸毒人員、社區(qū)矯正人員等重點(diǎn)人群動(dòng)向，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織部署。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，做好春運(yùn)及元旦假期道路交通安全工作，為全面工作開好頭、起好步，具有深遠(yuǎn)而重要的意義。街道道安辦要主動(dòng)向黨工委、辦事處匯報(bào)，積極爭(zhēng)取支持，強(qiáng)化工作保障，完善由相關(guān)職能科室、部門參與的春運(yùn)道路交通安全工作小組。各科室、部門要立足本行業(yè)、本部門實(shí)際，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搭建專班，協(xié)同做好春運(yùn)交通安全工作。

（二）強(qiáng)化動(dòng)員部署。一要召開轄區(qū)春運(yùn)交通安全工作部署會(huì)，量化目標(biāo)任務(wù)，明晰工作職責(zé)。二要召開道安辦工作例會(huì)，細(xì)化部門工作任務(wù)，量化考核要求，制定督導(dǎo)方案；三要召開春運(yùn)道路交通安全工作會(huì)議，明確6+5支力量上路、上崗工作措施，量化領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)檢查要求；四要督促轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)召開春運(yùn)交通安全動(dòng)員警示會(huì)，對(duì)排查出的“十類”駕駛?cè)?，一律不得安排春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸駕駛工作。各村（社區(qū)）要明確春運(yùn)工作任務(wù)，確保經(jīng)費(fèi)保障，將責(zé)任落實(shí)到具體路段，落實(shí)到具體責(zé)任人，建立責(zé)任清單，確保春運(yùn)道路交通形勢(shì)總體平穩(wěn)。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。春運(yùn)期間，各村（社區(qū)）、各部門要加強(qiáng)信息報(bào)送，將工作開展情況及時(shí)報(bào)街道交安辦。街道交安辦對(duì)勸導(dǎo)站每天上崗情況進(jìn)行督查檢查，發(fā)現(xiàn)缺崗或被市、區(qū)道安辦通報(bào)未錄入勸導(dǎo)日志信息，每人每次扣50元。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。春運(yùn)期間，凡發(fā)生一次死亡1至2人或重傷3人以上道路交通事故的，按照上級(jí)公安交管部門“一案一追究”要求，依法開展深度調(diào)查，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)格追究；對(duì)發(fā)生一次死亡3人以上較大事故的，上級(jí)應(yīng)急管理部門將按照相關(guān)規(guī)定開展責(zé)任倒查，對(duì)失職失責(zé)實(shí)行“一案雙查”，嚴(yán)肅問責(zé)。