舟白辦事處發(fā)〔2022〕74號(hào)

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

關(guān)于印發(fā)《舟白街道2022年校園及周邊社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知

各社區(qū)（村）、街道各部門：

《舟白街道2022年校園及周邊社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黔江區(qū)人民政府舟白街道辦事處

2022年6月22日??????

（此件公開發(fā)布）

舟白街道2022年校園及周邊社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

為進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控常態(tài)化條件下中小學(xué)、幼兒園安全工作，切實(shí)維護(hù)校園周邊持續(xù)平安穩(wěn)定，經(jīng)研究決定，自即日起至12月31日，開展2022年舟白街道校園及周邊社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化問題導(dǎo)向、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，齊抓共管共建共治，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生人身安全的違法犯罪活動(dòng)，及時(shí)整治影響校園周邊環(huán)境的突出問題，消除安全隱患，努力為學(xué)生兒童健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境。

二、整治范圍

舟白街道各級(jí)各類學(xué)校校園及周邊200米范圍內(nèi)。

三、重點(diǎn)工作

（一）集中整治學(xué)校周邊的治安環(huán)境。加大對(duì)侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全各類違法行為的打擊力度，涉教涉校涉生案件做到快速出警、及時(shí)立案、組織專班、快偵快破，及時(shí)消除不良影響。加大學(xué)校周邊出租房屋、暫住人口及刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者等高危人員的排查管控，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。深入開展“護(hù)校安園”行動(dòng)，嚴(yán)密校園及周邊社會(huì)治安防控，備足快速應(yīng)急處置力量和裝備，切實(shí)維護(hù)校園周邊安全。不斷優(yōu)化上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊重要路段“高峰勤務(wù)”機(jī)制，加大校園周邊巡邏密度和頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法有效處置校園周邊可能危害師生安全的苗頭問題，確保校園周邊秩序良好。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道民政和社會(huì)事務(wù)辦、社區(qū)文化服務(wù)中心、派出所、司法所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（二）加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊重點(diǎn)部位和場(chǎng)所整治。堅(jiān)決取締校園周邊網(wǎng)吧、歌舞廳、游戲廳等娛樂場(chǎng)所，持續(xù)錯(cuò)時(shí)開展網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人上網(wǎng)整治專項(xiàng)行動(dòng)。深入清查校園周邊的書店、文具店、打字復(fù)印店等文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)厲打擊政治性非法出版物及含有宣揚(yáng)淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內(nèi)容的少兒出版物、非法音像制品等，努力凈化校園周邊的文化環(huán)境。結(jié)合“掃黃打非”行動(dòng)，通過派發(fā)“護(hù)苗”宣傳文具用品、綠書簽等活動(dòng)，積極引導(dǎo)青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)，遠(yuǎn)離和抵制有害出版物。嚴(yán)把兒童玩具、學(xué)生用具產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)查銷售違法產(chǎn)品行為，防止假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入兒童玩具和學(xué)生用品市場(chǎng)。（牽頭單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心；配合單位：街道平安建設(shè)辦、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（三）大力整治學(xué)校門前及周邊交通秩序。在校門附近規(guī)范設(shè)置限速標(biāo)志，前方學(xué)校注意兒童或注意行人標(biāo)志，施劃人行橫道、網(wǎng)格線，完善交通監(jiān)控設(shè)備等交通安全設(shè)施。開展對(duì)學(xué)校門前亂設(shè)攤、亂占路、亂停車等頑癥的聯(lián)合執(zhí)法，徹底清除校園周邊的違章搭蓋和占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)校周邊停車管理，重點(diǎn)治理車輛亂停亂放，保持校門口及周邊交通暢通無阻，保證學(xué)校門前學(xué)生上下學(xué)安全通道安全。依法查處運(yùn)載學(xué)生的“三無”（無牌、無證、無照）車輛和校園周邊的交通違法行為。開展維護(hù)鐵路沿線交通安全教育，定期開展入校宣傳，教育學(xué)生嚴(yán)禁進(jìn)入鐵路護(hù)網(wǎng)、不發(fā)生危害鐵路安全的行為，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生愛路護(hù)路安全意識(shí)，嚴(yán)防鐵路交通安全事故發(fā)生。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、派出所、交巡警一大隊(duì)、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（四）加強(qiáng)校園周邊食品衛(wèi)生環(huán)境治理。開展校園周邊商鋪及食品衛(wèi)生檢查，查處“三無食品”“五毛食品”等不衛(wèi)生食品。清理、取締校園周邊非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所、成人性用品店，規(guī)范校園周邊的飲食衛(wèi)生行為和疾病的防控，防止食物中毒及傳染病的發(fā)生?？茖W(xué)劃定學(xué)校周邊食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，引導(dǎo)食品攤販進(jìn)入臨時(shí)占道規(guī)范管理攤區(qū)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)，在學(xué)校上放學(xué)時(shí)段實(shí)行錯(cuò)峰執(zhí)法，嚴(yán)格依法查處學(xué)校大門兩側(cè)200米范圍內(nèi)違法占道經(jīng)營(yíng)食品攤販的行為。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、民政和社會(huì)事務(wù)辦、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（五）加強(qiáng)校園周邊安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。防范抵御敵對(duì)勢(shì)力搞污名化和向校園進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透，倒灌境外有害信息，散布政治謠言，混淆是非，誤導(dǎo)師生。依法查處校園周邊非法宗教聚會(huì)點(diǎn)，加大對(duì)網(wǎng)上針對(duì)學(xué)生傳教活動(dòng)的監(jiān)管力度。強(qiáng)化重要節(jié)點(diǎn)管控，嚴(yán)防社會(huì)人員進(jìn)校煽動(dòng)、串聯(lián)、制造事端等活動(dòng)。強(qiáng)化矛盾糾紛摸排化解，重點(diǎn)關(guān)注利益受損群體矛盾問題，有效化解，防止發(fā)生涉校聚集維權(quán)事件。全面排查掌握各類有暴力傾向極端人員情況，堅(jiān)持多措并舉管控到位，堅(jiān)決防止發(fā)生現(xiàn)實(shí)危害。嚴(yán)厲打擊暴恐和分裂活動(dòng)，加強(qiáng)校園及周邊防暴防恐巡邏巡查巡防，絕不讓暴恐和分裂分子有可乘之機(jī)。嚴(yán)厲打擊利用信息網(wǎng)絡(luò)辱罵、恐嚇、威脅師生，強(qiáng)迫交易，索取公私財(cái)物或編造、散布虛假信息破壞校園安全穩(wěn)定，尋釁滋事的黑惡勢(shì)力；同步打擊利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施“校園貸”“培訓(xùn)貸”、賭博、詐騙、就業(yè)欺詐、非法討債、暴力傳銷的黑惡勢(shì)力，確保師生合法權(quán)益不受侵害。建立完善涉校輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除、封堵涉教涉校涉生負(fù)面輿情和有害信息，嚴(yán)防別有用心人員借機(jī)搗亂滋事，擾亂學(xué)校正常的教學(xué)秩序。（牽頭單位：街道平安建設(shè)辦；配合單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（六）深入開展防范校園欺凌專項(xiàng)治理。加強(qiáng)涉教涉校涉生矛盾糾紛排查化解，公布校園防欺凌舉報(bào)電話，常態(tài)化開展校園管制器械收繳，及時(shí)消除隱患。加強(qiáng)對(duì)行為失常學(xué)生的排查教育引導(dǎo)和開展留守兒童、孤兒、事實(shí)孤兒等對(duì)象的關(guān)愛保護(hù)工作，建立輟學(xué)青少年滾動(dòng)排查機(jī)制，有針對(duì)性采取措施，防止被黑惡勢(shì)力教唆、拉攏、利用。加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依法落實(shí)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，切實(shí)形成工作合力。堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針，貫徹“保護(hù)、教育、管束”理念，強(qiáng)化教育懲戒威懾作用，依法依規(guī)嚴(yán)厲處置學(xué)生欺凌和暴力案（事）件，讓涉罪未成年明白違法要付出代價(jià)，同時(shí)也教育社會(huì)、家長(zhǎng)、廣大未成年人不斷增強(qiáng)法治意識(shí)，明辨是非、引以為戒。（牽頭單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心；配合單位：街道平安建設(shè)辦、民政和社會(huì)事務(wù)辦、派出所、司法所、婦聯(lián)、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

（七）加大校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管力度。指導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立教師管理制度，重視師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生虐待、性侵學(xué)生等惡性案事件。加大校外機(jī)構(gòu)檢查力度，督促其參照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范》，落實(shí)人防、物防、技防等建設(shè)要求，加強(qiáng)安全教育和從業(yè)人員法治教育，健全安全管理制度，執(zhí)行食品安全規(guī)定，完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。（牽頭單位：街道社區(qū)文化服務(wù)中心；配合單位：街道平安建設(shè)辦、派出所、各社區(qū)（村）、舟白中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園）

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)（村）、街道各部門要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的角度出發(fā)，把開展專項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，根據(jù)“聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“條塊結(jié)合、以塊為主”“屬地管理”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任人員，制定工作實(shí)施方案，確保責(zé)任落實(shí)，制度落實(shí)，措施落實(shí)。街道中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園要強(qiáng)化落實(shí)主體責(zé)任；街道平安辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考評(píng)；街道各相關(guān)部門要立足職能落實(shí)牽頭任務(wù)、強(qiáng)化協(xié)作配合，　形成齊抓共管的工作合力，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）深入排查，集中整治。街道各相關(guān)部門要組織力量，全方位、多層次對(duì)學(xué)校內(nèi)部及周邊環(huán)境情況開展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸排，切實(shí)把學(xué)校內(nèi)部存在的安全隱患以及周邊存在的突出治安問題和各種不安全、不穩(wěn)定的隱患與問題排查清楚。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，逐一登記建檔、跟蹤辦理，因地制宜地開展隱患排查和綜合治理工作。治理工作要?jiǎng)诱娓瘛⒏遗鲇?、攻難關(guān)，切實(shí)堵塞漏洞、消除隱患，限期改變學(xué)校周邊社會(huì)治安的不穩(wěn)定局面。

（三）落實(shí)措施，強(qiáng)化防控。街道各相關(guān)部門要把校園社會(huì)治安防范工作作為重點(diǎn)，落實(shí)安全防范、內(nèi)部治安措施，要加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)的管理和引導(dǎo)，跟蹤分析網(wǎng)上輿情，及時(shí)封堵有害信息。要制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，特別是開展防火災(zāi)、防爆炸、防食物中毒、防群體性事件的專門演練，以實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)審視面臨的各種問題。

（四）注重引導(dǎo)，加強(qiáng)教育。街道中小學(xué)校及相關(guān)幼兒園要搭建多種形式的溝通平臺(tái)，使師生提出的訴求能夠通暢表達(dá)，師生反映的問題能夠及時(shí)解決，將矛盾化解在基層。要堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地解決問題和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，解疑釋惑，理順情緒，從實(shí)際出發(fā)，妥善解決問題。要強(qiáng)化師生法治宣傳教育，提高師生的守法自律意識(shí)，有效預(yù)防違法亂紀(jì)行為。

（五）鞏固成果，形成機(jī)制。街道各部門要堅(jiān)持集中整治與鞏固提高并舉，強(qiáng)化日常管理，深化平安校園建設(shè)。要做到各司其職，密切配合，形成和完善校園及周邊社會(huì)治安綜合治理、齊抓共管的新格局。街道各相關(guān)牽頭部門要確定專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)信息搜集、報(bào)送工作，建立健全專項(xiàng)工作臺(tái)賬。街道平安辦每月底前向區(qū)委政法委、區(qū)教委報(bào)送本轄區(qū)工作動(dòng)態(tài)，重大情況及時(shí)報(bào)送。