黑溪府發(fā)〔2022〕9號(hào)

黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《黑溪鎮(zhèn)2022年春運(yùn)道路交通安全工作方案》的通知

各村（社區(qū)），各站、辦、所、中心，鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門(mén)：

現(xiàn)將《黑溪鎮(zhèn)2022年春運(yùn)道路交通安全工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黔江區(qū)黑溪鎮(zhèn)人民政府

2022年1月20日

黑溪鎮(zhèn)2022年春運(yùn)道路交通安全工作方案

2022年春運(yùn)從1月17日開(kāi)始至2月25日，共計(jì)40日。為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2022年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》、國(guó)家發(fā)展改革委等14部門(mén)《關(guān)于全力做好2022年春運(yùn)工作的意見(jiàn)》和2022年全國(guó)春運(yùn)電視電話會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)“1?8”全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議開(kāi)展“大排查大整治”、市安委會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作的通知》、區(qū)安委會(huì)道路交通安全辦公室《關(guān)于做好2022年春運(yùn)道路交通安全工作的通知》（黔江安交辦發(fā)〔2022〕1號(hào)）等文件要求，切實(shí)為人民群眾平安出行、歡度新春提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

統(tǒng)籌做好春運(yùn)交通安全管理和疫情防控工作，確保實(shí)現(xiàn)“零死亡”目標(biāo)，為全國(guó)兩會(huì)、北京冬奧會(huì)、春運(yùn)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境，為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)和2022年全鎮(zhèn)道路交通事故預(yù)防工作打好基礎(chǔ)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立全鎮(zhèn)2022年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)帥仕波同志任組長(zhǎng)，黨委副書(shū)記陳橋同志、政法委員姚永勝同志任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、派出所、經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由向業(yè)平同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理日常工作。

三、工作步驟

（一）春運(yùn)啟動(dòng)前（1月16日前）。完成春運(yùn)工作動(dòng)員部署和全面分析研判春運(yùn)安全形勢(shì)，提前排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展“人車(chē)路企”隱患排查治理；發(fā)布“兩公布一提示”，做好應(yīng)急預(yù)案、工作措施、排班上崗等準(zhǔn)備工作，有針對(duì)性應(yīng)對(duì)提前返程客流。

（二）春運(yùn)啟動(dòng)（1月17日至1月31日）。全面抓好工作落實(shí)，針對(duì)交通事故、交通違法高發(fā)的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)駕駛?cè)诉M(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)提醒，對(duì)問(wèn)題突出的開(kāi)展掛牌整治，積極應(yīng)對(duì)節(jié)前集中返程和物資運(yùn)輸高峰。

（三）春節(jié)期間（2月1日至2月7日）。強(qiáng)化節(jié)日自駕出行、中短途旅游、走親訪友的出行交通管理，抓好農(nóng)村交通安全，集中開(kāi)展酒駕醉駕等重點(diǎn)違法整治。

（四）節(jié)后返程（2月8日至2月20日）。堅(jiān)持措施不變、力度不減、防控不降，持續(xù)做好節(jié)后返程階段各項(xiàng)交通管理工作，確保春運(yùn)圓滿收官。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化形勢(shì)研判。今年春運(yùn)較往年有特殊情況，受疫情影響，今年春節(jié)出行以短途為主，市內(nèi)景區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)人流、車(chē)流集中。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年受“雙拉力拉”冷凍天氣的影響，凝凍天氣僅次于2008年，春運(yùn)期間將出現(xiàn)大幅度降溫，增加了交通安全風(fēng)險(xiǎn)。要參照2022年春運(yùn)形勢(shì)預(yù)判，結(jié)合自身職責(zé)和地域?qū)嶋H，進(jìn)一步強(qiáng)化自主分析研判，根據(jù)往年的交通出行和事故情況，結(jié)合今年的新形勢(shì)、新變化，逐一查擺風(fēng)險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)，研擬部署針對(duì)性措施。我鎮(zhèn)部分村（社區(qū)）海拔高、硬化公路護(hù)欄缺口大、村道公路坡陡彎急、臨水臨崖占比大等問(wèn)題，經(jīng)發(fā)辦要圍繞“人、車(chē)、路、天氣”，對(duì)春運(yùn)安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判，并建立風(fēng)險(xiǎn)隱患管控臺(tái)賬，務(wù)必采取有效防控措施，將各類(lèi)交通風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

（二）強(qiáng)化道路隱患排查整治。春運(yùn)期間，經(jīng)發(fā)辦、各村（社區(qū)）要對(duì)坡陡彎急、臨水臨崖且尚未安裝護(hù)欄路段、橋梁、長(zhǎng)下坡、施工路段、易結(jié)冰、易起霧等路段全面排查，切實(shí)消除隱患，降低風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查出的隱患要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限，對(duì)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法一時(shí)整改到位的，要采取臨時(shí)防護(hù)和警示措施；對(duì)不具備通行條件的路段及時(shí)采取“封路”措施。各村（社區(qū)）要督促農(nóng)戶對(duì)入戶路的清理和管護(hù)，建立入戶路臺(tái)賬，與管護(hù)責(zé)任人簽訂責(zé)任書(shū)，確保春運(yùn)期間道路交通安全、車(chē)輛出行暢通。

（三）強(qiáng)化路面管控，確保安全暢通。將安全工作和防疫工作相結(jié)合，鎮(zhèn)道安辦要督促“六支力量”每日上路上崗，確保春運(yùn)道路交通安全的平穩(wěn)運(yùn)行。嚴(yán)格路面勤務(wù)責(zé)任制，緊緊圍繞高風(fēng)險(xiǎn)、大流量、易出事、易致堵“四類(lèi)重點(diǎn)道路”，加大流動(dòng)巡線、路檢路查、安全勸導(dǎo)力度。

1.多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，抓好交安行動(dòng)。春運(yùn)期間，鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，開(kāi)展四次“全市交安集中執(zhí)法整治行動(dòng)”，加強(qiáng)重點(diǎn)車(chē)輛執(zhí)法管控（其中，1月25日-26日第一次，重點(diǎn)查處超員、三輪車(chē)違法載人；2月2日-3日第二次、2月14日-15日第三次，在夜間時(shí)段以酒駕為重點(diǎn)；2月23日-24日，重點(diǎn)查處超員、三輪車(chē)違法載人）。

2.落實(shí)勤務(wù)安排，強(qiáng)化管得住控得好。鎮(zhèn)應(yīng)急辦：要結(jié)合疫情防控，按照“四定一表”（定時(shí)間、定點(diǎn)位、定人員、定上崗時(shí)長(zhǎng)，提前制定勤務(wù)排班表）要求，調(diào)整優(yōu)化“六支力量”勤務(wù)部署，督促指導(dǎo)全員上路，開(kāi)展常態(tài)聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)查嚴(yán)處無(wú)證駕駛、無(wú)牌上路、酒駕、超員、違法載人、不按規(guī)定佩戴頭盔等突出違法行為。派出所每周上路巡邏執(zhí)法不少于3次，進(jìn)駐勸導(dǎo)站執(zhí)法每周不少于2次，每次上路和駐站均不少于4小時(shí)的路面執(zhí)法。道安辦要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)上路檢查規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“6+5”力量的統(tǒng)籌安排和調(diào)度指揮，并根據(jù)群眾趕場(chǎng)日出行特點(diǎn)，春運(yùn)期間每周駐站執(zhí)法不少于2次，每次不少于4小時(shí)。

3.切實(shí)發(fā)揮好勸導(dǎo)站作用。一是農(nóng)村勸導(dǎo)站，全面啟動(dòng)，結(jié)合疫情防控，嚴(yán)格落實(shí)“看、查、勸、宣、糾、報(bào)、封”要求，警保合作標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站每天上崗不少于6小時(shí)，其他勸導(dǎo)站每天上崗不少于4小時(shí)并規(guī)范填寫(xiě)臺(tái)賬、錄入日志，在趕集日、冰雪惡劣天氣要延長(zhǎng)上崗時(shí)間，強(qiáng)化勸導(dǎo)管控，尤其是要針對(duì)自駕返鄉(xiāng)群體，加強(qiáng)對(duì)沿線路況風(fēng)險(xiǎn)的警示提示，防范走親訪友、回祖屋、上墳祭祖過(guò)程中，由于道路不熟導(dǎo)致的翻墜事故。二是針對(duì)近期冰雪天氣，加大對(duì)轄區(qū)易結(jié)冰道路隱患的巡邏排查力度，對(duì)于大霧能見(jiàn)度低、道路積雪結(jié)冰等嚴(yán)重影響通行安全的，該封路的要報(bào)請(qǐng)政府同意后及時(shí)封路。三是農(nóng)村路長(zhǎng)要全員上路巡線，排查隱患，勸導(dǎo)交通違法。四是各村（社區(qū)）要組織力量深入村社摸清群眾的車(chē)輛、駕駛資質(zhì)、返鄉(xiāng)情況，排查入戶路、危險(xiǎn)路段隱患，要做到“情況清、底細(xì)明”，及時(shí)與轄區(qū)駕駛員簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū)，及時(shí)將系統(tǒng)內(nèi)未摸底車(chē)、未摸底證及時(shí)摸排到位。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)的交通組織，強(qiáng)化秩序疏導(dǎo)管控。

（四）強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn)。要將交通安全宣傳和防疫上門(mén)排查打招呼相結(jié)合，尤其要突出“三客一危”重點(diǎn)駕駛?cè)?、學(xué)生出行群體、自駕返鄉(xiāng)群體、乘坐包車(chē)返鄉(xiāng)務(wù)工人員、農(nóng)村群眾 “五類(lèi)重點(diǎn)群體”安全宣傳，針對(duì)返鄉(xiāng)過(guò)年、趕場(chǎng)等出行特點(diǎn)，通過(guò)微信、QQ、大喇叭、宣傳欄等方式，開(kāi)展交通安全宣傳提示，提高全民交通守法意識(shí)。路長(zhǎng)、勸導(dǎo)員要對(duì)轄區(qū)內(nèi)紅白喜事主動(dòng)上門(mén)打招呼、做警示，提醒不酒駕、不無(wú)牌無(wú)證上路、不超員、不違規(guī)載人，告知附近道路隱患的分布情況。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急處置。春運(yùn)期間，各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)值班備勤，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班備勤制度，并確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作。遇有重大、緊急突發(fā)事件，要及時(shí)上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院要備足應(yīng)急裝備和物資，農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要按時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息，經(jīng)發(fā)辦要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)冰雪天氣的工業(yè)鹽、鐵鏟等必備物資。同時(shí)積極與公巡二大隊(duì)等部門(mén)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，信息互通，做好極端惡劣天氣的防范措施和應(yīng)急處置工作，確保一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，能迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，科學(xué)穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織部署。鎮(zhèn)政府組織召開(kāi)黑溪鎮(zhèn)春運(yùn)道路交通安全工作部署會(huì)，傳導(dǎo)工作壓力。各村（社區(qū)）、各有關(guān)單部門(mén)要按照部署會(huì)精神，明晰工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)，扎實(shí)抓好上路、上崗及宣傳教育工作。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。春運(yùn)期間，各村（社區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息報(bào)送，將工作開(kāi)展情況及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦、派出所將采取系統(tǒng)巡查、視頻巡查與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式對(duì)勸導(dǎo)站每天上崗情況進(jìn)行督查檢查。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)肅責(zé)任追究。春運(yùn)期間，對(duì)發(fā)生安全事故的，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)事故，并嚴(yán)格按照有關(guān)原則，依法開(kāi)展深度調(diào)查，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員依法依規(guī)嚴(yán)格追究。

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