黔江區(qū)人民政府城南街道辦事處

關于印發(fā)《城南街道進一步加強歲末年初期間安全生產(chǎn)工作方案》的通知

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各社區(qū)、各有關科室：

經(jīng)街道黨工委、辦事處研究同意，現(xiàn)將《城南街道進一步加強歲末年初期間安全生產(chǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

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                                           2024年12月16日

城南街道進一步加強歲末年初期間安全生產(chǎn)

工作方案

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歲末年初是各類生產(chǎn)經(jīng)營活動旺季，人流、物流、車流劇增，低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣易發(fā)，各類安全風險交織疊加。為切實做好當前安全生產(chǎn)工作，確保轄區(qū)歲末年初平安穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《重慶市黔江區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關于進一步加強歲末年初期間安全生產(chǎn)工作的通知》（黔江安辦發(fā)〔2024〕40號）文件精神，結(jié)合城南工作實際，現(xiàn)就進一步加強歲末年初期間安全生產(chǎn)工作通知如下：

一、進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感責任感

當前正值歲末年初關鍵時期，極端天氣災害增多增強，傳統(tǒng)領域風險集中暴露，新領域新風險不斷積累，事故災害風險較高，抓好當前安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要。各社區(qū)、各有關科室要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神，堅持人民至上，生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照安全生產(chǎn)與自然災害防治“黨政同責、一崗雙責”和“三必須”責任制要求和屬事屬地原則，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，緊盯消防、教育、建設施工、道路交通、?；⒐べQ(mào)、城鎮(zhèn)燃氣、文化旅游、特種設備、自建房、一氧化碳中毒等重點行業(yè)領域，學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、商場、庫房、高層樓房、九小場所、小施工、小項目等重點場所，檢維修、委外、動火動焊等高風險作業(yè)開展安全檢查，隱患整治，落實安全管控措施，有效防范事故發(fā)生。

二、高度關注當前重點突出風險

（一）冬春火災安全風險。受冬季氣候特征和歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營活動提速影響，誘發(fā)火災的不利因素逐步增多，廠房庫房火災頻發(fā)，商業(yè)促銷和民俗活動大量舉辦，人流、物流、車流、流高度集中，居民用火用電取暖行為明顯增加，暗藏的火災風險持續(xù)升高，并易引發(fā)一氧化碳中毒。

（二）工貿(mào)行業(yè)安全風險。冬季雨雪天氣增多，涉爆粉塵遇水氧化還原反應加劇，通風散熱不及時易引發(fā)自燃并引發(fā)粉塵爆燃事故；同時，假期來臨，開展檢維修作業(yè)，涉及動火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)頻發(fā)，風險加大。

（三）煙花爆竹安全風險。煙花爆竹供銷旺季來臨，經(jīng)營企業(yè)提前備貨，煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放等各環(huán)節(jié)安全風險均高于平時。

（四）文化旅游安全風險。冬季文化旅游行業(yè)即將迎來高峰，如正陽山開發(fā)未完成、設施建管不完善、應急能力較弱等問題，風險亟需關注。

（五）道路交通安全風險。歲末年初伴隨春節(jié)、春運，運輸需求進一步增大，旅游出行、貨物運輸量大集中，多拉快跑，肇事風險突出；民工返鄉(xiāng)、冬季旅游帶動包車、拼車客運需求增加；面包車違法超員、輕型貨車、三輪車違法載人等行為高發(fā)；“三超一疲勞”等非法違規(guī)行為增多，受雨天、大霧天氣增多影響，事故風險陡增。

（六）建設施工安全風險。歲末年初，趕進度、搶工期明顯，大量人員、設備進場，施工作業(yè)面增多，加之秋冬季節(jié)氣溫低、雨霧多，作業(yè)面濕滑，一線從業(yè)人員高墜事故風險加大。雨水偏多，空氣濕度大，在室內(nèi)外作業(yè)中極易發(fā)生觸電事故。同時，由于近期大量外出務工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村自建房等小施工、小項目建設進入旺季，由于小施工、小項目等建設缺乏標準的安全管理，施工人員素質(zhì)不高，安全措施落實不到位，安全管控風險極大，極易引發(fā)安全事故。

（七）城鎮(zhèn)燃氣安全風險。冬季餐飲經(jīng)營旺盛，燃氣使用增多，加之天氣寒冷，用氣經(jīng)營場所由室外轉(zhuǎn)入室內(nèi)，空氣流通不暢，燃氣使用造成的一氧化碳中毒和燃氣泄漏爆炸風險明顯增加。

（八）冬季取暖安全風險。養(yǎng)老福利機構(gòu)、建筑工棚、城中村等居家、獨居戶、出租房、留守兒童家庭、高海拔地區(qū)等重點區(qū)域用氣、用煤、用木炭取暖引發(fā)一氧化碳中毒風險急劇增大。

（九）農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全風險。隨著養(yǎng)殖項目增資擴產(chǎn)，高標準農(nóng)田、農(nóng)業(yè)園區(qū)等農(nóng)業(yè)工程建設項目的大力實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域安全生產(chǎn)風險也進一步聚集。

（十）高危作業(yè)安全風險。歲末年初，企業(yè)趕工期、搶進度、追目標容易忽視安全，委外作業(yè)、檢維修作業(yè)、受限空間作業(yè)、動火動焊作業(yè)、登高作業(yè)等增多，安全風險增大。

三、細化工作措施確保轄區(qū)安全

（一）精準研判風險。各社區(qū)、各有關科室要對照當前重點突出風險，按照屬事屬地原則，開展風險研判，摸清本地區(qū)、本分管領域的重要風險和突出問題。

（二）強化安全檢查。各社區(qū)、各有關科室要對照當前重點突出風險，落實網(wǎng)格責任，開展安全隱患檢查，并督促業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任。

（三）強化宣傳教育。各社區(qū)要通過小組會、院壩會、微信朋友圈等形式常態(tài)開展警示性安全宣傳，提升轄區(qū)群眾安全意識和防范能力；特別要針對老人、兒童等特殊群體以及居民小區(qū)上門開展安全知識宣傳，加強用火用電用氣預防一氧化碳中毒等安全提示，開展警示教育。

（四）督促隱患整改。各社區(qū)、各有關科室要建立問題臺賬，明確整改責任主體、整改時限、整改要求，對問題復雜、一時難以整改的，要落實臨時性管控措施，清單化掛圖整治，動態(tài)跟蹤整改情況，確保真整改。