白土府發(fā)〔2022〕40號

黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府

關于印發(fā)《白土鄉(xiāng)肉牛產業(yè)發(fā)展實施方案》的通知

各村（社區(qū)），各辦、站、所、中心，鄉(xiāng)級相關部門：

現(xiàn)將《白土鄉(xiāng)肉牛產業(yè)發(fā)展實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

黔江區(qū)白土鄉(xiāng)人民政府

2022年3月31日

白土鄉(xiāng)肉牛產業(yè)發(fā)展實施方案

為構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，加快肉牛產業(yè)發(fā)展，推進我鄉(xiāng)畜牧產業(yè)進一步轉型升級，助力鄉(xiāng)村振興，促進全鄉(xiāng)畜牧產業(yè)實現(xiàn)高質量綠色發(fā)展。根據我鄉(xiāng)實際，就加快我鄉(xiāng)肉牛產業(yè)發(fā)展制定本實施方案。

一、指導思想

以市場為導向，以廣大農戶養(yǎng)母牛和規(guī)模養(yǎng)殖戶育肥牛為發(fā)展主線，以人工種草和人工授精改良黃牛為著力點，通過組織創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新，堅持“政府支持、企業(yè)主體、市場運作、帶動農戶”的發(fā)展思路，以地定畜，種養(yǎng)結合，加快構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系，提高疫病控制水平，實現(xiàn)產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的高質量發(fā)展，為全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)現(xiàn)代化，全力推進肉牛養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

二、發(fā)展原則

（一）保護環(huán)境、生態(tài)優(yōu)先原則

嚴格按照區(qū)制定的養(yǎng)殖“三區(qū)”要求，嚴禁在禁養(yǎng)區(qū)建場養(yǎng)牛，按照環(huán)保要求在適養(yǎng)區(qū)建場實行無害化控制，提高肉牛養(yǎng)殖設施化和標準化水平。

（二）種草養(yǎng)牛、科學發(fā)展原則

一是充分利用我鄉(xiāng)荒山荒坡、旱地和農閑田開展人工種草，按1畝草養(yǎng)2頭牛的比例配置草場；二是充分利用農業(yè)秸稈養(yǎng)牛，經過還田變廢為寶，實現(xiàn)農牧結合，良性循環(huán)。

（三）政府扶持、金融支持原則

一是重點扶持基礎母牛擴繁增養(yǎng)、黃牛人工授精改良、優(yōu)質牧草供應、地方黃牛品種優(yōu)良資源保護與利用等；二是優(yōu)先扶持規(guī)模養(yǎng)殖場標準化建設、優(yōu)質高檔肉牛生產體系建設等。三是加大對肉牛養(yǎng)殖金融支持的力度，解決資金瓶頸和風險保障問題。

（四）重點布局、快速發(fā)展原則

立足資源優(yōu)勢和區(qū)域特點，鼓勵廣大農戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，建立一批肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶，示范帶動散養(yǎng)戶，推進全鄉(xiāng)農戶發(fā)展肉牛養(yǎng)殖。

三、目標任務

2022年，全鄉(xiāng)建立100頭以上肉牛養(yǎng)殖基地1個、50－100頭肉牛養(yǎng)殖場3個，　20－50　頭肉牛養(yǎng)殖場5個，5－20頭肉牛養(yǎng)殖戶70戶，5頭以下肉牛養(yǎng)殖戶120戶，實現(xiàn)年末出欄1100頭。到“十四五”期末實現(xiàn)存欄能繁母牛1200頭，出欄　2200頭，肉牛養(yǎng)殖綜合收入2000萬元以上。

四、工作措施

（一）大力發(fā)展能繁母牛

充分發(fā)揮廣大農戶在發(fā)展母牛生產中的主體作用，引導農戶采取外購、自繁等方式進行母牛擴繁，增加基礎母牛存欄，實現(xiàn)母?？焖僭鲩L。

（二）全面改良本地黃牛

扎實推廣人工授精技術，以我鄉(xiāng)川南山地黃牛品種為母本，提升本地黃牛繁殖效率和產肉性能，實現(xiàn)人工授精率達到90％以上。

（三）鼓勵發(fā)展人工牧草

鼓勵并支持規(guī)模養(yǎng)殖戶充分利用我鄉(xiāng)的荒山、荒坡資源，大力發(fā)展以皇竹草、蘆柑草、芭蕉草、動物蛋白菜等為主的多年生牧草。

（四）加大環(huán)境保護力度

全面落實畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃，實行以環(huán)保定養(yǎng)殖規(guī)模的形式，保證有足夠消納糞便的土地，大力提高標準化規(guī)模養(yǎng)殖水平。

（五）加強疫病防治工作

進一步健全政府負總責、養(yǎng)殖場（戶）為第一責任人的重大動物疫病防控工作責任制。大力促進防疫基礎設施建設，完善消毒、免疫等制度；進一步加強肉牛流通環(huán)節(jié)疫病防控監(jiān)管工作，嚴格執(zhí)行引種報批程序和引畜檢疫規(guī)定，對調入肉牛進行全方位監(jiān)管，防止外疫傳入；強化消毒滅源工作。將口蹄疫作為防治工作的重點，確保防疫密度達到100％，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病。

（六）強化質量安全監(jiān)管

要健鄉(xiāng)、村二級畜產品質量安全監(jiān)管網絡，加強對獸藥、飼料等生產投入品的檢測和監(jiān)管；對規(guī)模肉牛養(yǎng)殖場進行備案登記，實現(xiàn)肉牛及產品可追溯；要加大市場綜合管理，堅決打擊私屠濫宰、注水摻假、欺行霸市、強買強賣等違法行為，確保群眾吃上“放心肉”。

（七）加大政策扶持力度

1.支持肉牛品種改良。免費為能繁母牛養(yǎng)殖場（戶）提供優(yōu)良種公牛凍精。

2.支持能繁母牛擴群增量。對飼養(yǎng)5頭以上的養(yǎng)殖場（戶），當年新生犢牛給予每頭1000元的補助（補助標準變化依據區(qū)政府當年出臺的產業(yè)扶持政策為依據）　。

3.支持肉牛標準化養(yǎng)殖場建設。達到每頭牛新建或改建圈舍6平方米（不含附屬設施）以上，在區(qū)外引種5頭以上（其中能繁母牛達40％），配套種植多年生牧草每頭0.5畝以上，具有相應的堆糞棚和蓄糞池的養(yǎng)殖場（戶）納入獎補范圍。對養(yǎng)殖規(guī)模50頭以下的，按每頭2000元標準給予一次性補助；對養(yǎng)殖規(guī)模達到50頭以上的，先按每場10萬元給予一次性補助，以后每增加10頭規(guī)模，增加一次性補助3萬元，單場補助最高不超過500萬元（以黔江區(qū)畜牧中心驗收合格為依據）。

4.支持牧草種植。個人或新型經營主體種植　皇竹草、蘆柑草、芭蕉草、動物蛋白菜等多年生牧草達到25畝及以上的，按照一次性600元／畝的標準進行補助?！?/span>

五、組織領導

（一）加強組織領導

成立由鄉(xiāng)黨委政府主要領導任組長、分管農業(yè)的領導任副組長、相關辦公室為成員的肉牛產業(yè)發(fā)展工作領導小組，統(tǒng)籌全鄉(xiāng)肉牛產業(yè)發(fā)展工作。各村（社區(qū)）也要落實具體人員，全力抓好此項工作。

（二）全面宣傳發(fā)動

要充分運用會議、標語等形式，大力宣傳肉牛產業(yè)發(fā)展政策和先進典型，大造養(yǎng)牛聲勢，營造全社會關注、支持和參與肉牛生產發(fā)展的良好輿論氛圍。

（三）實行年度考核

領導小組將根據本實施方案下達的指導性計劃，對村（社區(qū)）進行年度考核，考核結果將作為年度評先依據。